為深入貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》和《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》有關(guān)要求,國家發(fā)展改革委、國家能源局于2022年1月末發(fā)布《關(guān)于完善能源綠色低碳轉(zhuǎn)型體制機(jī)制和政策措施的意見》(發(fā)改能源〔2022〕206號(hào)),明確:完善建筑可再生能源應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)光伏建筑一體化應(yīng)用,支持利用太陽能、地?zé)崮芎蜕镔|(zhì)能等建設(shè)可再生能源建筑供能系統(tǒng)。
近日,杭州市發(fā)改委發(fā)布了一則關(guān)于征求《關(guān)于進(jìn)一步加快我市光伏發(fā)電建設(shè)的實(shí)施意見(征求意見稿)》意見的函(以下簡(jiǎn)稱:征求意見函),提出發(fā)展目標(biāo)、實(shí)施重點(diǎn),并從政策和保障措施上大力支持光伏建筑一體化行業(yè)發(fā)展。
【要聞解析】
文中提到:到“十四五”末,杭州市要確保新增光伏裝機(jī)容量1200兆瓦以上,力爭(zhēng)達(dá)到2000兆瓦以上,累計(jì)裝機(jī)3300兆瓦以上。重點(diǎn)推進(jìn)分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)、創(chuàng)新發(fā)展,在工業(yè)、公共機(jī)構(gòu)、教育、醫(yī)療、交通、商業(yè)、農(nóng)業(yè)、居民等八大領(lǐng)域發(fā)展光伏應(yīng)用。

除了以上重點(diǎn)實(shí)施工程的指導(dǎo)外,文中還提到光伏補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)。
除使用財(cái)政資金或以財(cái)政資金為主的光伏項(xiàng)目外,在2021-2025年期間并網(wǎng)的光伏項(xiàng)目(以2021年1月1日為起點(diǎn)計(jì)),待其發(fā)電滿12個(gè)月后,按0.2元/瓦標(biāo)準(zhǔn)給予一次性建設(shè)補(bǔ)貼。
針對(duì)《征求意見函》提出的0.2元/瓦的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),市場(chǎng)和行業(yè)人士普遍認(rèn)為收益率非??捎^。在中國光伏行業(yè)即將進(jìn)入全面平價(jià)的大背景下,杭州市強(qiáng)有力的地方光伏補(bǔ)貼政策如若出臺(tái),將極大提振光伏行業(yè)對(duì)未來發(fā)展的信心。
光伏電站及相關(guān)設(shè)備由于具有長(zhǎng)期穩(wěn)定現(xiàn)金流而成為一項(xiàng)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),并且光伏電站資金需求大、回收周期長(zhǎng)的特點(diǎn)也恰好與融資租賃的設(shè)備融資方式相契合。
杭州此次《征求意見函》的發(fā)布預(yù)示著,在“雙碳”背景下,區(qū)域光伏建筑一體化發(fā)展前景可期,融資租賃或?qū)⒂瓉硇聶C(jī)遇。